二十屆中央紀(jì)委二次全會強調(diào),要標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理,堅持“全周期管理”,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,使嚴厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動。廣東省汕尾市紀(jì)委監(jiān)委聚焦招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗窩案,做實查辦案件“后半篇文章”,形成從個案清除、重點懲治向系統(tǒng)整治、全域治理的工作閉環(huán)。
進行深刻剖析,找準(zhǔn)問題癥結(jié)。汕尾招投標(biāo)領(lǐng)域貪腐積弊很深,亂象由來已久,該市紀(jì)委監(jiān)委堅持把剔毒瘤、揭蓋子與挖根子、凈生態(tài)結(jié)合起來。從查辦窩案過程、審查調(diào)查對象供述和懺悔中,深挖個案背后的思想根源和制度漏洞。堅持“一案一剖析”,既查清案件事實,又查透案發(fā)根源,同步推進審查調(diào)查與以案促改。推動案發(fā)單位反躬自省貪腐滋生蔓延原因,深入反思如何關(guān)緊“后門”、堵住“漏洞”。嚴格督導(dǎo)案發(fā)單位開展談心談話活動,召開以案促改組織生活會,檢視問題、銷號整改。
開展警示教育,“?!薄伴L”敲響警鐘。身邊案例是最好的清醒劑。汕尾市招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗窩案貪腐鏈條長、涉案主體多、祛邪扶正難,必須“對癥下藥”“精準(zhǔn)滴灌”。汕尾市紀(jì)委監(jiān)委強化警示震懾,及時召開警示教育動員會,以高壓震懾、政策感召推動涉案干部幡然悔悟、主動投案。增強現(xiàn)場體驗,將教育課堂“搬到”庭審現(xiàn)場,組織相關(guān)部門關(guān)鍵崗位干部現(xiàn)場旁聽庭審,接受“沉浸式”教育。推動強化行業(yè)監(jiān)管,組織招標(biāo)代理機構(gòu)人員觀看警示教育片,簽署《招投標(biāo)廉潔承諾書》,凈化招投標(biāo)行業(yè)生態(tài)。
推動深化整改,堵塞風(fēng)險漏洞。徹底清除腐敗毒瘤,必須從思想根源、監(jiān)管機制改起,才能防止“靠標(biāo)吃標(biāo)”卷土重來。改作風(fēng)、明規(guī)矩、提干勁。針對案發(fā)單位風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、士氣低落的局面,汕尾市紀(jì)委監(jiān)委組織開展回訪調(diào)研,既重申紀(jì)律要求,推動嚴管嚴治;又紓困解壓,鼓勵放下包袱、重整行裝再出發(fā)。改制度、建機制、嚴管理。針對案件暴露出來的內(nèi)控機制不嚴等問題,推動制定《汕尾市公共資源交易中心工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)進場規(guī)范(試行)》等制度,把招投標(biāo)權(quán)力關(guān)進制度的籠子。改流程、搭平臺、堵漏洞。針對案件暴露出來的人為設(shè)卡問題,推動建設(shè)全流程數(shù)字化交易平臺,從源頭上切斷“靠標(biāo)吃標(biāo)”利益鏈。